תקציב 2005 - טוב מקודמיו?

קראתי בעיון את המצגת אולם איני רואה את הבשורה הגדולה בהמלצות. לא ברור מה המחברים מציעים לעשות עם הכסף שיתפנה כתוצאה מארבע ההמלצות שלהם.
להגדיל חזרה את תשלומי ההעברה? להגדיל את תקציבי החינוך והבריאות? את תקציב הפיתוח? או שימושים אחרים?
אני מוצא את חוסר ההמלצות לגבי השימושים המומלצים כמונע ממני להפיץ את המצגת בין חבריי שאינם מבקרים באתרים כדוגמת העוקץ ואדוה ושחשוב לי שייחשפו למצגת זו. אלה השאלות המיידיות שתישאלנה על ידם.
אני מקווה שהמצגת תעודכן בהתאם.

בדיוק זה מה שמגיע לאזרחים שלא רוצים לצאת להיאבק על זכויותהם שנרמסות ע"י פולטקאים מו…..
זאת ובנוסף הפולטיקאים רואים שהעם מסתדר עם כל קיצוץ אז למה לא לקצץ מיוחד לחלשים.
כל גוף שבא ועוזר לחלשים צריך לעשות כך אבל שבכותרתו תופיע האימרה שהגוף עוזר לחלשים כדי לשרוד ובז למדינה שלא עושה כן ושאת מרבית תקציבה הולך לשכר ולגורמים פזרנים ומיותרים ושניתן לבטלם ולצמצמם למינמום ושיצאו ליצצר יש מאיין.
כיצד יתכן שעובד במגזר לא יצרני יקבל מעל שכר הממוצע ,כיצד יתכן שפולטריקון יקבל מאות אלפי שקלים בשנה עבור תפקיד שיכול אדם טוב יותר לעשותו בשכר ממוצע במשק.וכו

הבעייה העיקרית בתקציב המדינה היא שיטת העבודה עליו. שיטת התקצוב של המדינה שלנו נקראת הטייס האוטומטי או השיטה התוספתית. זאת שיטה שהייתה קיימת בעולם בשנות ה-60. מאז העולם התקדם אבל אנחנו נשארנו מאחור.
השיטה התוספתית נקראת כך כי במקום לפתוח כל סעיף בתקציב לדיון מחודש, מה שעושים אצלנו הוא שלוקחים את התקציב של השנה שעברה ומוסיפים עליו 2% (הגידול באוכלוסיה). בשנתיים האחרונות זה ירד ל-1% כי ביבי התחייב מרצונו החופשי!!! (האמריקאים לא כפו עליו את זה אלא הוא הציע והם קיבלו).

בעולם הגדול עברו לתקציב לפי תפוקות. בשיטה הזאת נבדקת במהלך הדיון על התקציב של השנה הבאה כמות התשומות שהוקצתה לטיפול מסוים, נקח לדוגמא תעסוקה, ונבדקת הצלחת הפרוייקטים באותו תחום. זאת אומרת האם ההשקעה של המדינה נשאה פרי או לא שיפרה במאום את הבעיות ולכן צריך לחשוב על דרך חדשה לטיפול בבעיה. מה שהופך במקרה הזה את השר למנהל משרד. כל שנה הוא מקבל תקציב מסויים וביחד עם אנשי משרדו עליו להציב יעדים שעל המשרד לעמוד בתמורה לתקציבים. תחשבו מאיפה מוכר לכם הנוהל הזה. קביעת יעדים ומטרות ובקרה עליהם.
הליך כזה הופך את השר ואת ראשי משרדו כאחראים מיניסטריאלית על היעדים המטרות והשגתם.
כל המגזר העסקי פועל כך, או לפחות אמור לפעול כך. אפילו העסקים הקטנים ביותר.

בארצנו הקטנה אגף התקציבים לא נותן להליך התקצוב לפי תפוקות להתקיים. וכולם משתפים איתם פעולה. כבר לפני 19 שנים המליצו לשנות את ההליך הזה. עכשיו תזכרו בכותרת. מה שהכי מצחיק בזה, הוא שראשי האוצר נהפכים לבכירי המגזר העסקי לאחר השירות הציבורי שלהם. איך מקבלים אנשים שניהלו תקציב בשיטה התוספתית לנהל עסקים שפועלים לפי שיטת התפוקות.

המשך יבוא…